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垃圾處理 城市垃圾清運處理設施的選址常常是規(guī)劃過程中最為困難的問題。在分析各種規(guī)劃方案時,應確定新建設施所需的場地,并對場地進行評估。 1.選址要求
主要清運處理設施的地址選擇必須符合規(guī)劃要求,包括安全性、環(huán)境、社會、政治以及技術(shù)制約等因素。選址工作的目標應與總體規(guī)劃相一致,主要包括: (1)對人體健康的危害最小;
(2)廣大公眾接受程度高; (3)對環(huán)境的影響最小; (4)成本最低。 對人體健康的危害、對環(huán)境的影響以及公眾的可接受程度,是選址過程中必須考慮的重要因素。在某些情況下,它們的重要性可能出現(xiàn)矛盾沖突。例如,在環(huán)境影響起主導地位的情況下,此時影響相對較小的健康因素就應該讓位于前者。同樣在滿足健康和環(huán)境要求時,成本因素也很重要,對成本問題的考慮將取代此時影響相對較小的健康因素和環(huán)境因素。 2.選址的基本任務-
i全為了實現(xiàn)選址目標,必須完成兩個基本任務: (1)確定影響選址的因素及選址原則; (2)建立合理應用上述原則的方法。 《八)提交規(guī)劃方案
當規(guī)劃工作進行到這一步,除了完成規(guī)劃文稿外,還應該提交一份規(guī)劃說明書。在規(guī)劃說明書中,要詳細說明該地區(qū)所面臨的問題,以及解決該問題的技術(shù)方案的產(chǎn)生過程。 在這一過程中,信息反饋體現(xiàn)在以下幾個方面:,
(1)檢查規(guī)劃范圍;I氣、沙嶺之 (2)重新審核項目的目的和制約因素; 一(3)獲得某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)更有效的信息。 對可能采納的技術(shù)及方法進行選擇時,應盡可能多地考慮到各種替補方案。分析的詳盡程度應達到可以確定輸人數(shù)據(jù)的最重要的假定值或者數(shù)據(jù)項。這樣可以投人更多的精力,以獲取更為有效的信息,增加各項規(guī)劃方案的合理性和可靠度。 (九)評審與決策 在評審規(guī)劃文件時,研究各種方案實施的難易程度是十分重要的。需要專門研究的問題有: (1)確保這種方案實施所需要的法律保障; (2)方案實施的難易度; (3)所需設置的各種機構(gòu)是否變化較大; (4)整個系統(tǒng)應付局部故障的能力; (5)計劃的財政來源。 需要對照所確定的目標及制約因素,對各種替代方案進行系統(tǒng)的評估、評價。然后根據(jù)評審專家的意見,同政府有關(guān)部門協(xié)商、經(jīng)環(huán)衛(wèi)主管部門同意后,進行文本的修改,確定文本的正式文稿。 (十)實施與修編”
原則上講,規(guī)劃文本一旦通過專家評審,確定正式文本后就可以進人實施階段。然而任何一個城市垃圾清運處理設施規(guī)劃文本都可能存在缺陷和不足,因此規(guī)劃的實施不僅僅是一個簡單的執(zhí)行過程,更是一個發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程。隨著規(guī)劃的實施深人和時間的推移,各方面的情況都會發(fā)生變化,在規(guī)劃實施過程中,將會發(fā)現(xiàn)越來越多的問題,這時候就需要對規(guī)劃進行修編工作。
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